서울교육청 미래 대입 제도 개편 제안 심층 분석ㅣ2028 내신 절대평가, 2040 수능 폐지?

안녕하세요! 오늘은 2025년 12월 10일에 발표된, 모두가 주목하고 있는 서울시교육청의 미래형 대입 개편안 제안에 대해 이야기해보려고 해요. 이 제안은 단순한 입시 변화를 넘어, 고교학점제와 긴밀하게 연계된 장기 로드맵을 담고 있어 현 고1 학생들부터 초5 학부모님들까지 모두가 주목해야 할 내용입니다. 암기와 경쟁 중심의 교육을 넘어 성장과 역량 중심으로 나아가려는 이 거대한 변화의 물결, 함께 자세히 살펴볼까요?

 

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서울시교육청, 미래형 대입 개편안 제안! 무엇이 달라지나?

서울시교육청이 지난달 발표한 '미래형 대입 개편안 제안'은 2028학년도부터 시작될 내신 절대평가와 더 나아가 2040학년도 수능 폐지를 목표로 하는 획기적인 내용을 담고 있습니다. 이 개편안은 교육 현장의 오랜 숙원이었던 '암기 위주, 줄 세우기'식 평가를 탈피하고, 학생 개개인의 성장과 역량을 존중하는 방향으로 대입 제도의 틀을 바꾸고자 하는 의지가 엿보여요. 단순히 시험 방식만 바뀌는 것이 아니라, 고교학점제 도입과 맞물려 고등학교 교육 전반에 걸쳐 큰 변화를 가져올 것으로 예상됩니다.

 

이러한 변화는 현 고등학교 1학년 학생들부터 초등학교 5학년 학생들까지 순차적으로 영향을 미치게 되므로, 관련 학부모님들과 학생들은 이번 개편안의 핵심 내용을 정확히 이해하는 것이 정말 중요해요. 지금부터 이 개편안의 주요 내용과 우리 아이들에게 미칠 구체적인 영향을 자세히 분석해 보겠습니다.

 

 

현 고1부터 초5까지, 우리 아이들에게 미칠 영향은?

이번 개편안은 시기별로 적용 대상이 명확히 나뉘어 있어, 학부모님들께서 우리 아이가 어느 시점에 어떤 변화를 겪게 될지 정확히 아는 것이 중요합니다. 특히 현 고1 학생들은 내신 절대평가의 첫 도입을 경험하게 되며, 현 초5 학생들은 내신 전면 절대평가와 함께 수능 폐지까지 바라보는 대입 시스템의 중심에 서게 될 예정이에요. 서울시교육청이 제시한 가장 큰 변화 세 가지를 표로 정리해 보았습니다.

미래형 대입 개편안: 주요 변화 요약

구분	주요 내용	적용 시점 및 대상
내신 평가	단계적 절대평가 도입 후 전면 전환	2028학년도 (현 고1)부터 단계 시작 2033학년도 (현 초5) 전면 전환
수능 제도	절대평가 및 서·논술형 도입 확대, 궁극적 폐지	2033학년도부터 변화 시작 2040학년도 수능 폐지 목표
평가 방식	'암기/경쟁'에서 '성장/역량' 중심 서·논술형으로 대전환	전 과정에 걸쳐 점진적 변화

 

내신 절대평가, 어떻게 도입되고 언제 전면 전환될까?

내신 절대평가는 이번 개편안의 핵심 중 하나로, 2028학년도부터 단계적으로 도입됩니다. 이는 현재 고등학교 1학년 학생들이 대입을 치를 때부터 일부 과목에서 절대평가 방식이 적용된다는 의미예요. 이후 2033학년도부터는 모든 내신 과목이 전면 절대평가로 전환될 예정이며, 이는 현재 초등학교 5학년 학생들이 고등학생이 되는 시점과 맞물립니다.

 

절대평가는 학생들의 상대적인 등수를 매기는 방식이 아니라, 설정된 성취 기준에 도달했는지 여부를 평가하는 방식입니다. 이로 인해 학생들은 친구들과의 과도한 경쟁에서 벗어나, 자신이 선택한 과목에서 깊이 있는 학습과 성장에 집중할 수 있게 될 것으로 기대하고 있어요. 제 생각엔, 이는 고교학점제와 시너지를 내어 학생들이 진로와 적성에 맞춰 다양한 과목을 자유롭게 선택하고 이수하는 데 큰 동력을 제공할 수 있을 것 같습니다.

 

 

💡 팁! 내신 절대평가는 단순히 성적표의 숫자나 등급만 바뀌는 것이 아니라, 학교 수업의 질과 학생들의 참여 방식 자체를 변화시키는 중요한 전환점이 될 거예요. 학생들이 경쟁보다는 협력과 자기 주도 학습 능력을 키울 수 있는 환경이 조성될 것으로 보입니다.

수능, 서·논술형으로 진화하며 결국 사라진다?

대학수학능력시험(수능)의 변화 또한 매우 파격적입니다. 서울시교육청은 2033학년도부터 수능의 절대평가 전환 및 서·논술형 평가 도입 확대를 제안했어요. 그리고 더 나아가, 2040학년도에는 수능을 완전히 폐지하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이는 대한민국의 대입 시스템에서 수능이 차지하는 절대적인 위상을 고려할 때 정말 혁명적인 변화라고 할 수 있어요.

 

객관식 위주의 수능이 폐지되고 서·논술형 평가가 확대된다는 것은, 학생들이 단순히 정답을 찾아내는 능력보다는 자신의 생각을 논리적으로 전개하고 문제 해결 과정을 서술하는 역량이 훨씬 중요해진다는 의미입니다. 저는 이 변화가 학생들의 깊이 있는 사고력과 창의력을 길러주는 데 크게 기여할 것이라고 생각합니다. 물론, 이에 따른 사교육 시장의 변화나 평가의 공정성 확보 방안 등에 대한 사회적 논의는 계속될 필요가 있겠죠.

 

 

'암기' 대신 '성장', 평가 패러다임의 대전환

이번 개편안의 가장 근본적인 지향점은 바로 '암기/경쟁' 중심의 교육을 '성장/역량' 중심의 교육으로 대전환하는 것입니다. 내신 절대평가와 서·논술형 수능 도입, 그리고 궁극적인 수능 폐지 목표는 모두 이 하나의 목표를 향해 나아가고 있어요. 미래 사회는 단순한 지식 암기보다는 복합적인 문제 해결 능력, 창의적 사고력, 그리고 협업 능력을 더욱 요구하고 있습니다.

 

이러한 변화는 학생들로 하여금 자신이 무엇을 아는지 뿐만 아니라, 알고 있는 것을 어떻게 활용하고 적용할 수 있는지에 대해 깊이 고민하게 할 것입니다. 학교 교육 또한 강의식 수업보다는 토론, 프로젝트 학습, 탐구 활동 등 학생 참여 중심의 방식으로 더욱 활성화될 것으로 기대하고 있어요. 저는 이러한 변화가 우리 아이들이 미래 사회의 주역으로 성장하는 데 필요한 진정한 역량을 길러줄 수 있다고 확신합니다.

 

 

⚠️ 주의! 새로운 평가 방식의 도입은 초기 혼란을 야기할 수 있으며, 서·논술형 평가의 공정성과 채점 기준 마련이 중요한 과제로 남아 있습니다. 학부모님과 학생들은 교육 현장의 변화에 지속적으로 관심을 갖고 정보를 찾아보는 노력이 필요합니다.

💡 핵심 요약

💡 핵심 요약

• 1. 서울시교육청 제안, 고교학점제 연계 장기 로드맵: 2025년 12월 10일 발표된 미래 교육을 위한 개혁 제안입니다.
• 2. 2028학년도(현 고1) 내신 절대평가 시작: 경쟁 완화, 학생 중심 성장을 목표로 합니다.
• 3. 2033학년도(현 초5) 내신 전면 절대평가 및 수능 변화: 서·논술형 확대 및 절대평가 도입으로 수능의 역할이 재정립됩니다.
• 4. 2040학년도 수능 폐지 목표: 암기식 교육 탈피, 역량 중심 평가로의 궁극적 전환을 지향합니다.

본 개편안은 교육부와의 협의 및 사회적 논의 과정을 거쳐 최종 확정될 예정입니다. 지속적인 관심이 필요해요!

❓ 자주 묻는 질문 (FAQ)

Q1: 내신 절대평가로 바뀌면 대학 입시는 어떻게 되나요?

A1: 내신이 절대평가로 전환되면, 대학은 학생들의 점수(성취도)와 더불어 세부능력 및 특기사항(세특), 교과 활동 내용 등 학생부의 다른 요소들을 훨씬 더 중요하게 평가할 것으로 예상됩니다. 학생들은 특정 과목에서 높은 성취도를 달성하는 것뿐만 아니라, 교과 과정에서 보여준 학습 태도, 역량, 성장 과정 등을 통해 자신의 우수성을 증명해야 할 거예요.

Q2: 수능이 폐지되면 대학은 학생들을 무엇으로 선발하나요?

A2: 2040학년도에 수능이 폐지된다면, 대학들은 현재 고교학점제와 연계된 학생부 기록(내신 성취도, 세특, 창의적 체험활동 등)과 더불어 논술/구술 면접, 대학별 고사, 포트폴리오 평가 등 다양한 심층 평가 방식을 통해 학생들을 선발할 가능성이 큽니다. 학생들은 초중등 교육 과정에서 쌓은 역량을 종합적으로 보여줄 수 있는 준비가 필요하게 될 것입니다.

Q3: 사교육 의존도가 더 심해질 수도 있다는 우려가 있는데, 어떻게 보시나요?

A3: 저도 그 부분에 대해 공감하며 우려하는 목소리가 많습니다. 특히 서·논술형 평가 확대는 새로운 유형의 사교육 시장을 형성할 수 있다는 지적이 있어요. 교육당국은 이러한 우려를 해소하기 위해 학교 교육 내에서 충분히 대비할 수 있는 여건을 마련하고, 공정하고 객관적인 평가 기준을 수립하며, 평가 방식에 대한 투명한 정보 제공을 통해 사교육 의존도를 줄이는 방안을 함께 모색해야 할 것입니다.

서울시교육청의 이번 미래형 대입 개편안은 우리 교육이 나아가야 할 방향을 제시하는 중요한 이정표가 될 것입니다. 물론, 큰 변화인 만큼 여러 가지 논의와 보완이 필요하겠지만, 학생들이 진정한 배움의 즐거움을 찾고 미래 사회의 주역으로 성장할 수 있는 기틀을 마련하는 데 기여할 것이라고 저는 믿습니다. 학부모님과 학생 여러분도 이 변화에 지속적인 관심을 가져주시고, 필요한 정보들을 잘 찾아보시길 바랍니다.

 

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